全镇实行禁养却没有补贴，众多养猪户欠下建场巨款谁来还？

从去年开始,当地开始整治畜禽养殖业污染,韩垓镇整体划入了禁养区。

对此,许多养殖户不理解,“污染治理,我们能够理解,但不明白的是,为什么周边乡镇,都是划定‘禁养区、控养区、适养区’,或者养殖造成污染的去整改,而韩垓镇全部禁养呢?我们这些养殖户应该怎么办?”

当地环保部门人士表示,“每一个乡镇会根据政策要求划定三个区,但韩垓镇没有适合养殖的区域,只好全部关停禁养。”

建场债务难偿还

过去两年,是杨云华的种鹅养殖场经营最好的时期。“我跟两个儿子、亲家等一起,去年纯收入40万元左右。但是,养殖场靠着我们多年的积蓄,还有银行贷款、汽车抵押贷款,整体投资了200多万元,到现在本钱还没有收回来,‘关停’会让我们损失100多万元。”

杨云华算了一笔账,卖掉孵化室里的3万种蛋、育苗室里的8000多只鹅苗、鹅棚里的6000多只种鹅,损失有可能会降到七八十万元。“但是,银行贷款怎么偿还?”

韩垓镇开河村56岁的高庆娥,此前跟妻子常年在外地打工,因为父母生病就回到了家中,投资建设了一家肉牛养殖场。“当初投资100多万元,现在还欠着银行40多万元。”他说,现在还养着75头牛,就算等它们长大了全部卖掉,也刚刚能够还上贷款。”

“有5万元贷款”“有近8万元贷款”“有10多万元贷款”……在采访过程中,不停地有养殖户向记者讲述自己的养殖情况,但念叨最多的还是如何偿还银行贷款、亲朋好友的借款。一位养鸡专业户说,“我们投入的积蓄都不考虑了,关键是怎么还其他的钱。”

韩岗镇辛集村66岁的赵庆贵,投资建设的4个鸭棚已经全部关停。他表示,一个鸭棚投资10多万元,一个鸡棚的投入更大,“几乎每个养殖户都有银行贷款。”

养殖场投入较大,关停补偿很少。梁山县小安山镇的一位养殖户告诉记者,在盖鸭棚的时候,自己投资了30多万元,现在当地政府按照每亩1000元补偿,“我的鸭棚占地8亩半,补偿款连拆迁费用都不够。”

该不该补偿?

因为畜禽养殖场的污染问题,关停是不是就没有补偿呢?

按照《畜禽规模养殖污染防治条例》和《山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》的要求,对于禁养区内畜禽养殖场户关闭或搬迁,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,县级以上政府要依法予以补偿。

对此,梁山县环保局有关人士表示,关闭或搬迁的养殖场有补偿,但是补偿比较少,是根据养殖场规模来确定的。“在全县运河两岸、湿地附近的养殖场,污水有可能流入河道,已经强制关停了142家养殖场。其他养殖场的整治,已经安排到了有关乡镇和街道办。”

根据《梁山县畜禽养殖污染防治实施方案》的职责分工,有关关停、搬迁、建设工作,由所在办事处和乡镇为主组织实施,所需资金按照“县乡各半,县以奖代补”办法解决,县财政先期到位部分启动资金。

但是,韩垓镇镇政府有关人士表示,这是统一的治理行动,关停没有补偿这一块。“补偿是针对规模化、所有手续齐全的养殖场,但(韩垓)镇里没有这样的(养殖场)。”

他表示,该镇有200多家养殖户。从去年开始,镇政府就已经向养殖户进行宣传,“鼓励他们进行转产,种植蔬菜和食用菌等。有的接受、有的不接受。”

梁山县畜牧局有关负责人表示,截至今年年初,全县有3500多家畜禽养殖场。“我们很同情、可怜这些老农民,但是根据有关政策,必须划分‘三区’以及关停禁养区养殖场。”

梁山县环保局有关人士表示,“现在随着科技发展,畜禽养殖污染问题很容易解决。只要集中到养殖区,建立集中的污水、粪便处理设备,就能够达到不扰民、不影响环境的目标。”