浙江：大力推进美丽畜牧业建设

　　大力推进美丽畜牧业建设

　　浙江省人民政府

　　近年来，浙江省以绿水青山就是金山银山重要思想为指引，按照堵疏结合、以用促转、综合施策的思路，以畜禽养殖废弃物科学处理、资源化利用为切入点和着力点，大力推进畜牧业转型升级，着力发展美丽畜牧业。目前，全省畜禽养殖废弃物资源化利用、无害化处理率达到97%以上，畜禽养殖污染得到根本遏制，畜牧业全面步入绿色发展轨道。2016年农业部同意浙江省在全国首先开展畜牧业绿色发展示范省创建。

　　一、坚持政府推动，打好资源化利用“组合拳”

　　从破解重点难点问题入手，着力打通畜禽养殖废弃物利用循环链条中的“肠梗阻”。一是加强组织领导。2013年，浙江省委、省政府决定实施畜牧业转型升级工作，省市县乡四级党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纳入政府考核，层层落实责任，形成了政府推动、部门联动、主体发力、社会监督的共治格局。二是优化养殖布局。按照农牧结合、种养平衡的思路，制订畜牧业区域布局调整优化方案，科学测算和规划布局畜禽养殖规模，并重新划定了禁（限）养区。所有保留下来的规模养殖场均制订了养殖废弃物处理方案，落实生态消纳地，实现就近就地利用。三是强化政策引导。出台了《浙江省农业废弃物处理与利用促进办法》《浙江省畜禽养殖污染防治办法》等规章和《关于推进畜牧业转型升级的意见》《关于深化农牧对接提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平的通知》，全省累计投入资金13亿元，支持畜禽养殖废弃物综合利用和处理设施建设。四是加大还田力度。制订定点定量农牧对接方案和沼液利用技术导则，支持在田间地头设立储液池及配套管网，畅通沼液使用最后一公里。对使用商品有机肥每吨补助150—200元，沼液运输每吨补助10—30元，调动畜禽养殖废弃物资源化利用积极性。

　　二、坚持市场拉动，下好新产业培育“先手棋”

　　按照“政府引导、企业主体”的原则，积极引导企业主体开展废弃物资源化利用，着力培育新产业，以用促转。一是积极培育商品有机肥产业。鼓励工商资本投资有机肥产业，统一收集、集中处理畜禽粪便。全省商品有机肥生产能力达150万吨，可消纳畜禽粪便600万吨左右；每年推广施用90多万吨，产值5.5亿元，可减少化肥施用量2万吨以上。二是积极培育沼气发电产业。大力实施沼气工程，鼓励畜禽养殖场配置发电设备，全省年沼气发电量超过1200万千瓦时，一些地方实行了集中供气。三是积极培育第三方服务产业。支持建设区域性沼液配送服务中心，开展沼液储运、原料供应、管网管护等专业化、社会化服务。全省已有畜禽废弃物资源化利用服务组织60余个，年运送沼液800万吨以上，较好地解决了沼液异地运输利用难题。

三、坚持示范带动，唱好畜牧业美丽发展“主旋律”

　　按照美丽浙江建设的总体要求，启动实施美丽畜牧生态工程等“五大工程”，努力把畜牧业建设成为美丽产业。一是推进美丽牧场建设。大力推广发酵床“零排放”、水禽旱养等八大科学养殖模式和节水、节粮、节药、减臭等新技术，全面开展养殖场绿化、洁化、美化。目前，全省已建成美丽牧场300家。养猪场每头生猪日均污水产生量从传统的10公斤减少到6公斤。二是推进一二三产业融合发展。顺应消费升级需求，以生猪、优质家禽、湖羊、奶牛、蜜蜂等优势产业为基础，着力在全产业链培育、品牌引领上发力，培育了年产值超10亿元的以畜牧业为主体的全产业链10多条，知名品牌30余个，初步建成了一批农牧旅深度融合的特色小镇。三是推进区域绿色发展。省政府出台了《创建全国畜牧业绿色发展示范省三年行动方案》，加快推进畜牧业绿色发展示范县创建，重点在产业体系、科技支撑、机制创新等方面下功夫，实现畜牧业全产业链、绿色化发展。目前全省已有22个县开展创建，其中1个已通过农业部审核。